Підвищення рівня спроможності територіальних громад Чернігівської області до роботи з локальними партнерами країн Європейського Союзу в рамках доступних для України як країни-кандидата фінансових інструментів
Термін реалізації: лютий – листопад 2025 р. Партнери проєкту: Підтримка: фонд Ганнса Зайделя (Німеччина, Баварія). Мета проєкту: набуття професійних характеристик посадовими особами місцевого самоврядування територіальних громад Чернігівської області, які необхідні їм для залучення коштів фінансових інституцій ЄС з метою подолання наслідків російсько-української війни та розвитку території. Цільова аудиторія: голови, заступники голів територіальних громад Чернігівської області, секретарі рад, керуючі справами, керівники економічних та фінансових підрозділів сільських, селищних, міських рад. Заходи проєкту: І. Семінар (діалогова зустріч) «Програми ЄС, що доступні для заявників з України: особливості розробки та подачі проєктів на програму LIFE» (27 – 28 лютого, м. Чернігів). Всього – 48 учасників (із них – 43 працівники органів місцевого самоврядування, 5 – представники організацій-партнерів), 29 жінок та 19 чоловіків ІІ. Семінар (діалогова зустріч) «Впровадження в Україні екологічної та енергетичної політик ЄС» (3–4 квітня, м. Чернігів). Всього – 50 учасників (із них – 47 працівники органів місцевого самоврядування, 3 – представники організацій-партнерів), 25 жінок та 25 чоловіків ІІІ. Семінар (діалогова зустріч) «Фінансова діяльність територіальних громад як складова управління їх розвитком та європейської інтеграції» (1–2 травня, м. Чернігів). Всього – 47 учасників (із них – 42 працівників органів місцевого самоврядування, 3 – представники організацій-партнерів, 2 експерта), 27 жінок та 20 чоловік IV. Семінар (діалогова зустріч) «Розвиток міжнародного територіального співробітництва як інструмент підвищення органами місцевого самоврядування вибірки коштів із фінансових інструментів ЄС» (29–30 травня, м. Чернігів). Всього – 47 учасників (із них – 41 працівник органів місцевого самоврядування, 5 – представники організацій-партнерів, 2 експерта, з них – один дистанційно), 30 жінок та 18 чоловіків V. Навчальний візит «Проєкти розвитку території, що можуть реалізовуватися за кошти фінансових інституцій ЄС у партнерстві з іншими громадами» (19–26 жовтня, Підкарпатське та Малопольське воєводства Польщі). Всього – 17 учасників (із них – 15 працівників органів місцевого самоврядування, 1 – представники організацій-партнерів, 1 – працівник Чернігівської обласної державної адміністрації). Чоловіків – 10, жінок – 7. Всього – 193 учасника (чоловіків – 82, жінок – 111). Залучені експерти (очно): Тетяна Нехайчук – керівниця проєктного офісу Всеукраїнської асоціації об‘днаних територіальних громад, директорка консалтингової компанії «Бустерс консалтинг груп», менеджерка з управління проєктами та експертка з євроінтеграційних процесів Вікторія Лошицька – координаторка регіонального розвитку консалтингової компанії «Бустерс консалтинг груп», менеджерка з управління проєктами регіонального розвитку Сергій Кошарук – радник-консультант з енергоефективності, екології та розвитку громад асоціації «Енергоефективні міста України» (м. Львів) (https://enefcities.org.ua/) Галина Журавська – експертка з муніципального енергоменеджменту та сталого енергетичного розвитку і клімату, Українська некомерційна енергетична агенція Галина Семенець – експертка з муніципального управління Сергій Гаращук – експерт з управління місцевими фінансами Оксана Продан – радниця голови Асоціації міст Україна, народний депутат України 7 та 8 скликань Олександр Слобажан – виконавчий директор Асоціації міст України, кандидат наук з державного управління Крім того, дистанційно: Оксана Юринець (дистаційно) – професор кафедри зовнішньоекономічної та митної діяльності Національного університету Львівська політехніка, доктор економічних наук, народний депутат України 8 скликання Ігор Чава – викладач Київської школи економіки Результати проєкту Крім того було підготовлено та оприлюднено документальний відео-фільм «Гміни – Європейський Союз – громади: йдемо разом», що висвітлю кращі практики, які побачили учасники навчального візиту до Польще:
Локації безпеки для цивільного населення Прилуцької громади Чернігівської області
Цілі проєкту: Створення в захисних спорудах цивільного захисту міста Прилуки відповідних вимогам умов для розміщення мешканців громади під час повітряних загроз. Для цього передбачається: 1. закупити та забезпечити захисні споруди цивільного захисту, розташовані на території Прилуцької міської громади, необхідним обладнанням для перебування в них мешканців; 2. Навчити відповідальних за вищезазначене обладнання застосовувати його. В результаті заплановане обладнання придбано, а захисні споруди цивільного захисту на території Прилуцької міської громади ним оснащені. Особи, відповідальні на використання та збереження вищезазначеного обладнання, можуть його використовувати та забезпечують збереження.
Підтримка здатності територіальних громад Чернігівської області до роботи за умов війни
Залучити широке коло посадових осіб місцевого самоврядування Чернігівської області, які працюють у виконавчих структурах територіальних громад; ідентифікувати та конкретизувати найгостріші проблеми, що постали перед громадами регіону через агресію ерефії, їхні наслідки та методи протидії; шляхом навчальної симуляції допомогти територіальним громадам імплементувати низку нормативно-правових рішень, насамперед, щодо планів відновлення та просторового планування, залучивши при цьому міжнародний досвід; навчити залучених посадових осіб місцевого самоврядування основам сучасних методів промоції територіальних громад, а також зовнішньої та внутрішньої комунікації; провести медійну кампанію з оприлюднення та популяризації результатів проєкту – була створена та протягом шести місяців діяла комунікативна платформа за участю керівного складу територіальних громад Чернігівської області та провідних національних експертів із питань місцевого розвитку, яка в форматі реального часу готували своє відповіді на проблеми регіону та громад, що породжені нападом ерефії на Україна; проведено чотири очні заходи (діалогові зустрічі в формі семінарів), які охопили 193 учасників – голови, заступники, секретарі рад, керуючі справами, посадовці, начальники відділів економіки, начальники відділів освіти виконавчих органів рад територіальних громад громад Чернігівської області; систематичне особисте спілкування керівників громад регіону – окремий результат проєкту; проєкт мав суттєвий інформаційний ефект – його перебіг у загальному відображений у понад 31 повідомленнях інформаційних ресурсів, а кількість переглядів на офіційній сторінці лідера проєкту, Чернігівського регіонального центру підвищення кваліфікації, сумарно майже десять тисяч.
Покращення якості надання послуг із охорони здоров’я на первинному рівні медичної допомоги Сосницької територіальної громади
Проєкт спрямований на створення для мешканців Сосницької громади та ВПО гарантованої можливості отримати якісні послуги з ранньої діагностики захворювань та їхньої профілактики за допомогою щеплень та інших медичних процедур. Для цього передбачалося: провести ремонт двох кабінетів – щеплення та діагностичного в місцевому Центрі первинної медико-санітарної допомоги; купити та встановити обладнання для кабінету щеплень та діагностичного; ознайомити мешканців громади з можливостями отримання нових послуг в оновлених кабінетах та електронними засобами, що полегшують їхню доступність – здійснено ремонт двох кабінетів, щеплень та діагностичного, а також передпокою між ними (останнє – для зручності розташування пацієнтів); необхідне медичне та супутнє обладнання придбано встановлено та працює; серед мешканців громади проведено інформаційну кампанію щодо можливості отримання нових медичних послуг, зокрема, підготовлено відеофільм та інфографіку Чернігівська область, Сосницька територіальна громада 8 листопада 2022 р. до16 червня 2023 р. Отже, здійснено ремонт двох кабінетів, щеплень та діагностичного, а також передпокою між ними (останнє – для зручності розташування пацієнтів); необхідне медичне та супутнє обладнання придбано встановлено та працює; серед мешканців громади проведено інформаційну кампанію щодо можливості отримання нових медичних послуг, зокрема, підготовлено відеофільм та інфографіку.
Підвищення ефективності та результативності діяльності територіальних громад за умов війни: виклики та відповіді
Залучити максимально широке коло голів територіальних громад області до участі в проєкті та опрацювання питань що порушуються; ідентифікувати та конкретизувати найгостріші проблеми, що постали перед самоврядними територіальними спільнотами регіону через агресію росії; проаналізувати існуючий місцевий досвід управління територіями за умов війни та експертні напрацювання на предмет взаємного корегування; розглянути та узагальнити кращі іноземні практики з відбудови територій, планування розвитку у післявоєнний період, можливості їхньої адаптації до українських реалій – Проведено чотири очні заходи (діалогові зустрічі в формі семінарів), в які охопили 197 учасників – голови, заступники, секретарі рад та виконкомів територіальних громад, начальники відділів освіти, начальники фінансових відділів територіальних громад Чернігівської області; таким чином, фактично, було поновлено систематичне особисте спілкування лідерів місцевих само врядувань регіону після окупації рашистами регіону; за ініціативою експертів А.Ткачука та Ю.Ганущака була проведена апробація пропозицій щодо: змін у пенсійному законодавстві України; розробки проєкту Закону України, який покликаний регулювати статус територій стосовно врегулювання статусу територій, постраждалих від війни, так таких, що межують із державами-агресорами.
Розробка та сприяння запровадженню політики охорони довкілля Тупичівської громади на засадах партисипації
Сприяння підвищенню ефективності реалізації стратегії розвитку Тупичівської громади в цілому та з питань охорони довкілля шляхом сполучення експертної допомоги зі стратегічною екологічною оцінкою; розробка необхідних документів та діяльність, спрямована на активізацію участі мешканців громади, місцевої влади; інформаційне просування отриманих результатів. Проведено моніторинг екологічної ситуації в громаді, підготовлено звіт за його результатами, розроблено цільову бюджетну програму захисту довкілля в громаді та 5 проєктів регуляторних актів, спрямованих на поліпшення стану навколишнього середовища. Також розроблено інвестиційний паспорт територіальної громади та презентаційний відеоролик «Тупичів: громада в лісі».
Підтримка осіб похилого віку та з інвалідністю, які потребують стороннього нагляду та проживають на теренах Городнянської громади, в підготовці до зимового періоду
Створення умов для автономного безперебійного забезпечення теплом, гарячою їжею, питною водою мешканців Городнянської громади, які потребують спеціальної допомоги. Придбане та встановлене обладнання, необхідне для автономного забезпечення теплом, гарячою їжею та питною водою пацієнтів Городнянського психоневрологічного інтернату (генератор, польова кухня, насосні станції) та підвищено спроможність надання необхідної допомоги в зимовий період підопічним Городнянського Центру надання соціальних послуг (закуплені теплі ковдри та газові балони).
Розробка та сприяння запровадженню політики охорони навколишнього середовища Линовицької громади
Сприяння підвищенню ефективності реалізації стратегії розвитку Линовицької ТГ в цілому та з питань охорони довкілля шляхом сполучення експертної допомоги зі стратегічною екологічною оцінкою; розробка необхідних документів та діяльність, спрямована на активізацію участі мешканців громади, місцевої влади; інформаційне просування отриманих результатів. Здійснено моніторинг екологічної ситуації в громаді, стратегічну екологічну оцінку (СЕО) стратегії розвитку громади, внесено зміни до стратегії розвитку громади у сфері екологічної політики, розроблено 4 проєкти регуляторних актів, необхідних для поліпшення стану довкілля громади, підготовлено відеоролик «Линовиця та довкілля: зміни, що наступають».
